1. Xây dựng ko phép, trái phép là gì?
Xem thêm: Xây nhà phần thô, phần hoàn thiện là gì? Gồm những hạng mục công việc, vật liệu nào?
Pháp luật xây dựng ko sở hữu quy định hay giảng giải thế nào là xây dựng ko phép, xây dựng trái phép; đây là cách gọi phổ thông của người dân để chỉ 02 hành vi vi phạm sau:
– Xây dựng ko phép là hành vi của tổ chức, cá nhân lúc khởi công xây dựng mà ko sở hữu giấy phép xây dựng của cơ quan quốc gia sở hữu thẩm quyền, trừ trường hợp được miễn.
– Xây dựng trái phép (sai phép) là hành vi của tổ chức, cá nhân lúc xây dựng ko đúng với giấy phép xây dựng đã được UBND cấp huyện, cấp tỉnh cấp.
2. Mức phạt lúc xây dựng ko phép
Xem thêm: Định mức xây dựng là gì? Sở hữu những loại định mức xây dựng nào?
“Mong LuatVietnam trả lời: Tôi xây dựng nhà ở tại phường Nguyễn Thái Học, Thành phố Yên Bái nhưng lúc khởi công xây dựng tôi ko xin giấy phép xây dựng; nếu bị phạt thì tôi phải nộp bao nhiêu tiền? – Anh Trần Đại Th (Yên Bái)”.
LuatVietnam trả lời:
Căn cứ khoản 5 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP, hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình ko sở hữu giấy phép xây dựng bị phạt tiền như sau:
– Phạt tiền từ 10 – 20 triệu đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa tại nông thôn.
– Phạt tiền từ 20 – 30 triệu đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại thị thành.
Như vậy, nếu bị xử phạt vi phạm hành chính thì số tiền nộp phạt của anh là từ 20 – 30 triệu đồng (ko sở hữu tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì số tiền phải nộp là 25 triệu đồng).
* Giải pháp khắc phục hậu quả
Theo khoản 11 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP, ngoài mức phạt tiền trên thì anh còn bị ứng dụng biện khắc phục hậu quả là buộc tháo tháo dỡ nhà ở nếu hành vi vi phạm đã kết thúc (đã xây xong).
Đối với nhà ở xây dựng ko phép mà đang thi công xây dựng thì xử lý như sau:
– Lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu tổ chức, cá nhân sở hữu hành vi vi phạm giới hạn thi công xây dựng công trình.
– Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân sở hữu hành vi vi phạm phải làm thủ tục đề xuất cơ quan sở hữu thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.
– Hết thời hạn trên, tổ chức, cá nhân vi phạm ko được cấp giấy phép xây dựng thì bị ứng dụng giải pháp buộc tháo tháo dỡ.
3. Xây dựng trái phép bị phạt bao nhiêu tiền?
“Anh Nguyễn Ngọc Q (Cầu Giấy – Hà Nội) gửi câu hỏi: Năm 2020 tôi xin giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, trong hồ sơ thiết kế và giấy phép được cấp ko sở hữu tầng tum. Tuy nhiên, vì nhu cầu phát sinh nên tôi xây dựng thêm tầng tum. Vậy, tôi sở hữu bị xử phạt ko, mức phạt là bao nhiêu? Rất mong LuatVietnam trả lời”.
LuatVietnam trả lời:
Khoản 4 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định:
“4. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp (trừ trường hợp quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 7 Điều này) đối với trường hợp cấp phép xây dựng mới như sau:
a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng tới 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại thị thành;
b) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng tới 30.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa hoặc xây dựng công trình khác ko thuộc trường hợp quy định tại điểm a, điểm c khoản này;
c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng tới 50.000.000 đồng đối với xây dựng công trình sở hữu yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng”.
Như vậy, đối chiếu với thông tin mà anh cung cấp thì hành vi xây dựng của anh là tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp. Do địa điểm xây dựng là khu vực thị thành, nếu bị phát hiện và xử phạt thì mức phạt là từ 10 – 20 triệu đồng (ko sở hữu tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì mức phạt là 15 triệu đồng).
4. Nộp phạt xong sở hữu bị tháo tháo dỡ nữa ko?
“Bà Trương Mỹ H (Bắc Ninh) gửi câu hỏi: Tôi xây dựng nhà ở riêng lẻ ko sở hữu giấy phép xây dựng, tôi đã nộp phạt xong. Vậy, nhà ở của tôi sở hữu bị cưỡng chế tháo tháo dỡ nữa ko?”
LuatVietnam trả lời:
Điểm d khoản 11 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định về giải pháp khắc phục hậu quả lúc xây dựng ko phép như sau:
“d) Buộc tháo tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5 (mà hành vi vi phạm đã kết thúc), khoản 6 và khoản 7 Điều này”.
Điểm b, c khoản 12 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định:
“12. Đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4 và khoản 5 Điều này mà đang thi công xây dựng thì xử lý như sau:
…
b) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân sở hữu hành vi vi phạm phải làm thủ tục đề xuất cơ quan sở hữu thẩm quyền điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng;
c) Hết thời hạn quy định tại điểm b khoản này, tổ chức, cá nhân vi phạm ko xuất trình với người sở hữu thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng được điều chỉnh thì bị ứng dụng giải pháp buộc tháo tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm”.
Căn cứ theo quy định trên sở hữu 02 trường hợp xảy ra:
Trường hợp 1: Nếu đã xây dựng xong thì buộc tháo tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.
Trường hợp 2: Chưa xây dựng xong thì trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, chị phải làm thủ tục đề xuất UBND cấp huyện nơi công trình đang xây dựng cấp giấy phép xây dựng; nếu được cấp thì ko phải tháo tháo dỡ.
5. Hợp thức hóa nhà ở xây dựng ko đúng giấy phép
“Anh Trương Khắc V (Cần Thơ) gửi câu hỏi: Tôi xây dựng nhà ở và sở hữu giấy phép xây dựng nhưng tôi xây thêm 01 tầng so với giấy phép và bản vẽ thiết kế. Đang xây dựng thì bị lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính. Vậy, sở hữu cách nào để hợp thức hóa phần xây dựng ko phép ko? Xin cảm ơn”.
LuatVietnam trả lời:
Căn cứ điểm b khoản 12 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP, trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính thì anh phải làm thủ tục đề xuất UBND cấp huyện nơi sở hữu công trình xây dựng điều chỉnh giấy phép xây dựng (điều chỉnh tăng thêm 01 tầng); nếu được điều chỉnh thì phần xây thêm được coi là sở hữu giấy phép xây dựng và ko bị tháo tháo dỡ.
6. Khởi công trước lúc sở hữu giấy phép xây dựng sở hữu bị phạt?
“LuatVietnam trả lời giúp tôi vụ việc cụ thể như sau: Tôi đã nộp hồ sơ xin giấy phép xây dựng nhưng chưa giải quyết xong, theo dự trù của tôi để kịp hoàn công và tổ chức tân gia trước Tết thì tôi cần xây dựng sớm càng tốt. Do đó, tôi đã khởi công trước lúc sở hữu giấy phép xây dựng. Vậy, tôi sở hữu vi phạm ko? sở hữu bị xử phạt ko? – Bà Nguyễn Quỳnh Ng (Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh)”.
LuatVietnam trả lời:
Điều 107 Luật Xây dựng 2014 quy định lúc khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ phải sở hữu giấy phép xây dựng, trừ trường hợp được miễn.
Đối với 02 câu hỏi của của Bà thì LuatVietnam trả lời cụ thể như sau:
– Hành vi khởi công xây dựng lúc chưa sở hữu giấy phép là vi phạm pháp luật về xây dựng.
– Việc sở hữu bị xử phạt hay ko thì phụ thuộc vào cơ quan, người sở hữu thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, cụ thể: Nếu ko bị phát hiện hoặc bị phát hiện nhưng đã sở hữu giấy phép xây dựng thì sở hữu thể ko bị xử phạt vi phạm hành chính; nếu ngày lúc khởi công mà bị phát hiện thì vẫn bị xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định (mức phạt từ 20 – 30 triệu đồng).
7. Lúc nào bị cưỡng chế nhà ở ko phép, trái phép?
“Gia đình tôi xây dựng khu nhà trọ nhưng sở hữu một phần ko đúng nội dung giấy phép, tôi đã xin điều chỉnh giấy phép xây dựng nhưng ko được chấp thuận. Nếu tôi ko tự tháo tháo dỡ phần nhà ở trái phép thì sở hữu bị cưỡng chế tháo tháo dỡ ko? – Anh Dương Văn T (Bình Thạnh – Thành phố Hồ Chí Minh)”.
LuatVietnam trả lời:
Khoản 1 Điều 95 Luật Nhà ở 2014 quy định về cưỡng chế phá tháo dỡ nhà ở như sau:
“1. Trường hợp nhà ở phải phá tháo dỡ theo quy định tại Điều 92 của Luật này mà chủ sở hữu nhà ở, chủ đầu tư công trình hoặc người đang quản lý, sử dụng ko tự nguyện thực hiện việc phá tháo dỡ nhà ở thì cơ quan quốc gia sở hữu thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này ban hành quyết định cưỡng chế phá tháo dỡ nhà ở”.
Như vậy, nếu anh ko được điều chỉnh giấy phép xây dựng thì phải phá tháo dỡ phần xây dựng ko đúng với giấy phép xây dựng; nếu ko tự nguyện thực hiện phá tháo dỡ thì Chủ toạ UBND quận Bình Thạnh sẽ ban hành quyết định cưỡng chế phá tháo dỡ.
Xây dựng ko ko phép xử lý thế nào? (Ảnh minh họa)
8. Mức phạt lúc lập biên bản nhưng vẫn tiếp tục xây dựng
“Anh Nguyễn Minh Ok (Đà Nẵng) gửi câu hỏi: Tôi xây dựng nhà ở thuộc khu vực phường nhưng ko xin giấy phép, trong thời kì xin giấy phép tôi cho anh em thợ nề tiếp tục xây dựng. Nếu bị phát hiện thì sở hữu bị xử phạt ko?”
LuatVietnam trả lời:
Khoản 8 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP quy định:
“8. Xử phạt đối với hành vi đã bị lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5, khoản 6 và khoản 7 Điều này mà vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm như sau:
a) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng tới 10.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa hoặc công trình xây dựng khác ko thuộc trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khoản này;
b) Phạt tiền từ 35.000.000 đồng tới 40.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại thị thành nhưng ko thuộc trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này;
c) Phạt tiền từ 300.000.000 đồng tới 350.000.000 đồng đối với xây dựng công trình phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng hoặc xây dựng công trình thuộc trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này”.
Như vậy, nếu anh đã bị lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi xây dựng ko sở hữu giấy phép xây dựng nhưng vẫn tiếp tục xây dựng thì bị phạt tiền từ 35 – 40 triệu đồng. Trường hợp này anh nên đợi tới lúc sở hữu giấy phép xây dựng rồi mới tiếp tục xây dựng cho đúng với quy định.
9. Nhà xây dựng ko phép sở hữu được bồi thường lúc thu hồi đất
“LuatVietnam cho tôi hỏi: Tôi xây dựng nhà ở từ năm 2015, thuộc khu vực thị trấn nhưng lúc xây dựng tôi ko sở hữu giấy phép. Từ thời khắc đó tới nay ko sở hữu ai lập biên bản hay ra quyết định xử phạt nên tôi vẫn sử dụng ổn định. Hiện nay, Quốc gia sở hữu dự án làm đường nên thu hồi khu đất và nhà ở của gia đình tôi. Nếu bị thu hồi thì nhà ở của tôi sở hữu được bồi thường hay ko? – Anh Hoàng Minh Ok”.
LuatVietnam trả lời:
Khoản 1 Điều 88 Luật Đất đai 2013 quy định về nguyên tắc bồi thường tài sản gắn ngay lập tức với đất lúc Quốc gia thu hồi đất như sau:
“1. Lúc Quốc gia thu hồi đất mà chủ sở hữu tài sản hợp pháp gắn ngay lập tức với đất bị thiệt hại về tài sản thì được bồi thường”.
Theo đó, để được bồi thường về nhà ở lúc Quốc gia thu hồi đất thì phải đáp ứng đủ 02 điều kiện sau:
– Là chủ sở hữu tài sản hợp pháp.
– Nhà ở bị thiệt hại như bị tháo tháo dỡ, ko sử dụng được,…
Như vậy, để được bồi thường về nhà ở thì phải là nhà ở hợp pháp. Do nhà anh thuộc khu vực thị thành nên phải sở hữu giấy phép xây dựng trước lúc khởi công, nếu ko sở hữu giấy phép sẽ ko được chứng thực quyền sở hữu.
Tuy nhiên, vẫn sở hữu trường hợp xây dựng ko sở hữu giấy phép nhưng vẫn được phép tồn tại (nhà ở hợp pháp) sau lúc được cấp giấy phép nếu đáp ứng đủ điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 79 Nghị định 139/2017/NĐ-CP, cụ thể:
– Hành vi xây dựng xảy ra sau ngày 04/01/2008 mà đã kết thúc trước ngày 15/01/2018.
– Ko vi phạm chỉ giới xây dựng.
– Ko gây liên quan những công trình phụ cận.
– Ko sở hữu tranh chấp.
– Xây dựng trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp.
– Nay thích hợp với quy hoạch xây dựng được cơ quan sở hữu thẩm quyền phê duyệt.
Tóm lại, nhà của anh vẫn được bồi thường nếu đáp ứng đủ 06 điều kiện trên và được UBND cấp huyện cấp giấy phép xây dựng.
Xem thêm: 8 trường hợp xây dựng ko phép, trái phép ko bị phá tháo dỡ
Kết luận: Xây dựng ko phép, trái phép (sai phép) sở hữu nhiều cách xử lý khác nhau, sở hữu thể được điều chỉnh giấy phép xây dựng, được cấp giấy phép xây dựng mới. Nếu ko được điều chỉnh, ko được cấp mới thì buộc phải tháo tháo dỡ phần công trình, công trình vi phạm; trường hợp ko tự nguyện tháo tháo dỡ thì sẽ bị cưỡng chế.
Do vậy, để đảm bảo an toàn thì trước lúc khởi công xây dựng phải xin giấy phép xây dựng, trừ trường hợp được miễn.
Nếu sở hữu vướng mắc, độc giả vui lòng liên hệ 1900.6192 để được tương trợ nhanh nhất.
>> Xây nhà từ năm 2021 cần phải lưu ý những điều này
Website: https://phukiencoppha.com.vn